2018关于企业“证照分离”改革政策解读
发表时间:2018-11-01 (2545) (0)
  《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》国发〔2018〕35号,今天杭州立华星财务小编就来为各位正在创业的老板或者是即将创业的老板做一个详细的政策解读。下面我们一起来详细的看一下。


  首先在进行政策解读之前,我们先要知道什么叫做“证照分离”。证:指的是涉及到行政审批需要相关部门颁发的行业经营许可证,比方说劳务派遣行业的《劳务派遣经营许可证》;照:指的是我们常说的营业执照。而证照分离改革根据国家工商总局的意思,是为了减少行政审批,解决准入不准营的问题。从字面上来理解,那么就是两者分离开来。

  然后我们要知道:以前想要注册一家公司并不是那么容易,注册资金要实缴,要取得相关行政部门颁发的经营许可证才可以进行公司的注册。而现在很多的行业,采用的都是先办理营业执照,然后在办理许可证的方式。只要办理了营业执照,就可以经营一些不涉及行政许可的项目。如果涉及到审批项目,然后再去办理相关的经营许可就可经营该项目。(这也是我们所说的后置审批)

  最后,我们来看看“证照分离”改革三大改革亮点:

  亮点一、取消审批:对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的行政审批事项,直接取消。市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。

  亮点二、审批改为备案:对取消审批后有关部门需及时准确获得相关信息,以更好开展行业引导、制定产业政策和维护公共利益的行政审批事项,改为备案。市场主体报送材料后即可开展相关经营活动,有关部门不再进行审批。

  亮点三:简化审批流程,实行告知承诺:对暂时不能取消审批,但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项,实行告知承诺。有关部门要履职尽责,制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知申请人审批条件和所需材料,对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,当场办理审批。市场主体要诚信守诺,达到法定条件后再从事特定经营活动。有关部门实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

  总结:证照分离改革,无疑能够加快公司注册行业经营的审批项目的速度。对广大的创业者来说可谓是一个很大的福音,在进行公司注册的时候,只要把相关的材料准备齐全,能够大大缩短拿到营业执照和经营许可证的时间。
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